por José Steinsleger
Acostumbrado a dictar y excluir, el poder oligárquico mediático argentino acaba de sufrir un importante revés histórico y político: la democratísima Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (o "ley de medios"), aprobada por un amplio espectro de fuerzas del oficialismo y la oposición civilizada que, movilizadas, siguieron en las calles el debate del Senado por más de 20 horas consecutivas.
A juicio de Frank La Rue (relator de la ONU para la libertad de expresión en el mundo), la nueva ley de medios que sepulta la impuesta en la época del terrorismo de Estado (1980) representa "uno de los marcos legales más avanzados en comunicación" y "caso testigo de democratización del mapa de medios en América Latina".
En adelante, los responsables de los medios deberán mantener una carpeta de acceso público donde figure toda la información relevante de la empresa. Para ser titular de una licencia se evaluarán criterios de idoneidad y de arraigo en la actividad. El Estado nacional, las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios tendrán asignadas frecuencias, y las universidades podrán tener emisoras sin restricciones.
La nueva ley de medios decreta que los derechos exclusivos de transmisión del futbol no perjudicarán el derecho de los ciudadanos a seguir los partidos en directo y de manera gratuita. El tiempo de publicidad en la televisión de paga estará reglamentado y, a semejanza de países como Canadá, habrá medidas parafiscales para desalentar la inversión de publicidad en el exterior del país. Por tanto, los grandes medios corporativos ya no podrán deducir del impuesto a las ganancias, lo invertido en publicidad en el extranjero.
Por otro lado, las entidades sin fines de lucro podrán tener licencias de radiodifusión y televisión: 33 por ciento del espectro para asociaciones, fundaciones, cooperativas, universidades, sindicatos, gremios, etcétera. El Estado y el sector privado, respectivamente, gozarán de otro 33 por ciento.
¿Quiénes redactaron la nueva ley? ¿El gobierno de "los Kirchner", como sibilina y perversamente repiten el poder mediático oligárquico, la Sociedad Interamericana de Prensa y sus coros en el continente? Negativo. A más de recoger la complejidad de la sociedad argentina, la nueva ley de medios fue pensada, fundamentada, decantada y elaborada durante más de un cuarto de siglo por millares de anónimos trabajadores de la cultura, intelectuales de la comunicación, periodistas, organismos no gubernamentales, universidades públicas y hasta algunas privadas.
En cuanto a la "libertad de expresión", ningún artículo de la ley (144 en total) hace alusión alguna, siquiera inducida, a la limitación de contenidos. En cambio, abundan varios artículos que defienden la libertad de expresión y, sobre todo, la libertad de expresión de los periodistas. Invitado por el Consejo Consultivo de la Sociedad Civil de la Cancillería, La Rue había observado: "Este proyecto de ley sigue los principios clásicos de la libertad de expresión en el mundo".
El experto de la ONU agregó: "La libertad de expresión es un derecho individual y un derecho colectivo. Es un derecho de las personas y de los pueblos. Un derecho de todos, cualquiera sea su posición ideológica y su posición social".
Pero quizá lo trascendente de la nueva ley fue expresado por la presidenta Fernández en mensaje transmitido por cadena nacional, el 28 de agosto pasado: “… Lejos de ser un proyecto del gobierno o de un partido político es de la sociedad, y también de los 118 periodistas detenidos desaparecidos durante la dictadura, que con su vida dieron testimonio de lo que es el verdadero ejercicio de la libertad de expresión”. Añadió: “No hay que confundir libertad de prensa con la libertad de los propietarios de la prensa… Si ningún gobierno había podido aprobar antes un proyecto de este tenor era porque había un suprapoder en la Argentina. Esto significa que por sobre los poderes de la Constitución, hay otros poderes que tienen suficiente fuerza para imponer decisiones en cualquiera de los tres poderes, a partir de la presión”.
El derecho a la comunicación y a la información, triunfo del campo nacional y popular, es un hecho en Argentina. Y a partir de ahora empieza lo más difícil: que la ley se cumpla, impidiendo la formación de monopolios y oligopolios, desconcentrando la propiedad de los medios, y cumpliendo con los porcentajes de transmisión que la ley prevé para la difusión de la música, el cine y la obra de los creadores y artistas nacionales.
La derecha argentina y el bloque agrario dominante están que trinan.
Daniel Paz y Rudy, moneros del periódico Página 12, de Buenos Aires, resumieron en pocas palabras el desafío. Un par de personajes platican:
–La oposición dice que peligra la libertad de expresión y el pluralismo.
–¡Pero si 80 por ciento de los diarios, radios y canales son opositores!
–Justamente.
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miércoles, 14 de octubre de 2009
martes, 9 de junio de 2009
Boletín de Ciudadanos en Medios 01/09
Sugiere monitoreo que las televisoras ignoran campañas de los partidos
Boletín CEM 01/09
México D.F. a 8 de junio de 2009
• Presencia de los partidos políticos en televisión, prácticamente nula. Los partidos pequeños ni siquiera figuran en la cobertura de noticieros estelares.
• Formas de hacer campaña y confrontación únicos temas tratados en el seguimiento informativo
Un monitoreo de medios realizado por Ciudadanos en Medios Democracia e Información A.C., durante el primer mes de las campañas intermedias en noticieros televisivos, detectó una marcada ausencia de los partidos políticos en la agenda informativa de estos espacios informativos. Tras un detallado análisis del 4 al 29 de mayo sobre el contenido de Hechos de la Noche que Televisión Azteca transmite por canal 13 a las 10:30 pm, así como de El Noticiero transmitido a la misma hora por el canal 2 de Televisa y de Once Noticias, al aire a las 9:00 PM y que produce Once Tv México, se detectaron tan sólo 10 notas que hicieran seguimiento de las campañas electorales de los partidos políticos.
De estas notas el PAN se llevó 5, mientras que el PRI y el PRD obtuvieron 3 y 2 respectivamente. Mientras que TvAzteca aportó 6 de las 10 notas, Televisa transmitió sólo una nota de 21 segundos, Once Noticias transmitió una nota por partido. Los partidos comúnmente llamados pequeños no tuvieron cobertura alguna en relación a las campañas en curso. En cuanto a la duración de las notas, se observó que en todos los canales de televisión analizados estas se encontraron entre los 21 y los 84 segundos.
La cobertura de los partidos políticos contrastó con lo observado en un análisis paralelo, también realizado por esta organización, que monitorea la cobertura informativa de Enrique Peña Nieto (EPN), Marcelo Ebrard Casaubon (MEC) y Felipe Calderón Hinojosa (FCH) en los mismos noticieros. Así, el gobernador del Estado de México tuvo 18 apariciones con un promedio de 99 segundos por nota; el presidente Calderón registró 68 notas con una duración promedio de 89 segundos y el jefe de gobierno capitalino obtuvo 28 notas con una duración media de 67 segundos cada una.
Llama la atención el caso de TvAzteca en donde las seis notas de los partidos políticos fueron divididas en dos emisiones de una sección titulada ‘El juego de las sillas’. Al analizar la manera en la que la información es presentada se encontró que todas las notas fueron acompañadas de juicios de valor del medio de comunicación, definido como editorialización, resaltándose el tono sarcástico de la producción del segmento mencionado que tendería a descalificar a los actores presentados en las notas.
En cuanto a los temas que son tratados en las notas, Ciudadanos en Medios, registró que sólo dos temas fueron asociados a los partidos y que tienen que ver con la forma en la que estos hacen campaña y a confrontaciones entre sí. Es decir, la cobertura de los tres noticieros analizados está dedicada a las estrategias y confrontaciones de la campaña pero no menciona posturas, posicionamientos, propuestas o referencias de los partidos a temas específicos de la agenda política nacional. En el caso de los tres funcionarios monitoreados fue clara la incidencia en notas sobre el tema de salud dada la emergencia sanitaria que se presentó durante las semanas de la observación.
El hecho de sacar del debate público información trascendental como los contenidos programáticos de los partidos y sus agendas políticas, lesiona de forma importante el derecho que tiene la ciudadanía a ser informado de manera adecuada y pertinente, disminuyendo sus posibilidades de tomar decisiones bien informadas que puedan repercutir en su bienestar futuro.
En cuanto al tono de las notas se pudo observar una tendencia diferencial entre los tres noticieros aunque Peña Nieto registró más notas negativas en Televisa, mientras que el PRD y Ebrard fueron más criticados por TvAzteca. Felipe Calderón, por el contrario, registro una calificación positiva en más de la mitad de las notas de Once Noticias.
Ciudadanos en Medios considera que cada medio de comunicación es libre de ejercer el criterio periodístico que más se adapte a su ideología, siempre y cuando considere el interés público como el principal criterio de esta selección. La presencia de los partidos políticos en los medios masivos de comunicación es fundamental para conocer sus propuestas sobre todo cuando va acompañada del análisis profesional y objetivo de un medio de comunicación.
En este sentido, y de acuerdo con las mejoras prácticas internacionales, los medios de comunicación tienen como responsabilidad propiciar el debate democrático, dando a conocer durante periodos electorales las plataformas políticas de los partidos en contienda de manera objetiva y equitativa con el fin de ofrecer información de calidad para que la ciudadanía tome las mejores decisiones con el mayor número de elementos posibles. Ciudadanos en Medios considera que, de acuerdo a lo observado, esta condición no se cumple a cabalidad, pues los medios de comunicación han sacado de la discusión pública a los actores más importantes en tiempos electorales: los partidos políticos y sus plataformas, negándole al ciudadano la posibilidad de razonar su elección. Con lo anterior consideramos que los medios de comunicación no están abonando al desarrollo democrático del país.
Fuente: Ciudadanos en Medios. Democracia e Información A.C.
Boletín CEM 01/09
México D.F. a 8 de junio de 2009
• Presencia de los partidos políticos en televisión, prácticamente nula. Los partidos pequeños ni siquiera figuran en la cobertura de noticieros estelares.
• Formas de hacer campaña y confrontación únicos temas tratados en el seguimiento informativo
Un monitoreo de medios realizado por Ciudadanos en Medios Democracia e Información A.C., durante el primer mes de las campañas intermedias en noticieros televisivos, detectó una marcada ausencia de los partidos políticos en la agenda informativa de estos espacios informativos. Tras un detallado análisis del 4 al 29 de mayo sobre el contenido de Hechos de la Noche que Televisión Azteca transmite por canal 13 a las 10:30 pm, así como de El Noticiero transmitido a la misma hora por el canal 2 de Televisa y de Once Noticias, al aire a las 9:00 PM y que produce Once Tv México, se detectaron tan sólo 10 notas que hicieran seguimiento de las campañas electorales de los partidos políticos.
De estas notas el PAN se llevó 5, mientras que el PRI y el PRD obtuvieron 3 y 2 respectivamente. Mientras que TvAzteca aportó 6 de las 10 notas, Televisa transmitió sólo una nota de 21 segundos, Once Noticias transmitió una nota por partido. Los partidos comúnmente llamados pequeños no tuvieron cobertura alguna en relación a las campañas en curso. En cuanto a la duración de las notas, se observó que en todos los canales de televisión analizados estas se encontraron entre los 21 y los 84 segundos.
La cobertura de los partidos políticos contrastó con lo observado en un análisis paralelo, también realizado por esta organización, que monitorea la cobertura informativa de Enrique Peña Nieto (EPN), Marcelo Ebrard Casaubon (MEC) y Felipe Calderón Hinojosa (FCH) en los mismos noticieros. Así, el gobernador del Estado de México tuvo 18 apariciones con un promedio de 99 segundos por nota; el presidente Calderón registró 68 notas con una duración promedio de 89 segundos y el jefe de gobierno capitalino obtuvo 28 notas con una duración media de 67 segundos cada una.
Llama la atención el caso de TvAzteca en donde las seis notas de los partidos políticos fueron divididas en dos emisiones de una sección titulada ‘El juego de las sillas’. Al analizar la manera en la que la información es presentada se encontró que todas las notas fueron acompañadas de juicios de valor del medio de comunicación, definido como editorialización, resaltándose el tono sarcástico de la producción del segmento mencionado que tendería a descalificar a los actores presentados en las notas.
En cuanto a los temas que son tratados en las notas, Ciudadanos en Medios, registró que sólo dos temas fueron asociados a los partidos y que tienen que ver con la forma en la que estos hacen campaña y a confrontaciones entre sí. Es decir, la cobertura de los tres noticieros analizados está dedicada a las estrategias y confrontaciones de la campaña pero no menciona posturas, posicionamientos, propuestas o referencias de los partidos a temas específicos de la agenda política nacional. En el caso de los tres funcionarios monitoreados fue clara la incidencia en notas sobre el tema de salud dada la emergencia sanitaria que se presentó durante las semanas de la observación.
El hecho de sacar del debate público información trascendental como los contenidos programáticos de los partidos y sus agendas políticas, lesiona de forma importante el derecho que tiene la ciudadanía a ser informado de manera adecuada y pertinente, disminuyendo sus posibilidades de tomar decisiones bien informadas que puedan repercutir en su bienestar futuro.
En cuanto al tono de las notas se pudo observar una tendencia diferencial entre los tres noticieros aunque Peña Nieto registró más notas negativas en Televisa, mientras que el PRD y Ebrard fueron más criticados por TvAzteca. Felipe Calderón, por el contrario, registro una calificación positiva en más de la mitad de las notas de Once Noticias.
Ciudadanos en Medios considera que cada medio de comunicación es libre de ejercer el criterio periodístico que más se adapte a su ideología, siempre y cuando considere el interés público como el principal criterio de esta selección. La presencia de los partidos políticos en los medios masivos de comunicación es fundamental para conocer sus propuestas sobre todo cuando va acompañada del análisis profesional y objetivo de un medio de comunicación.
En este sentido, y de acuerdo con las mejoras prácticas internacionales, los medios de comunicación tienen como responsabilidad propiciar el debate democrático, dando a conocer durante periodos electorales las plataformas políticas de los partidos en contienda de manera objetiva y equitativa con el fin de ofrecer información de calidad para que la ciudadanía tome las mejores decisiones con el mayor número de elementos posibles. Ciudadanos en Medios considera que, de acuerdo a lo observado, esta condición no se cumple a cabalidad, pues los medios de comunicación han sacado de la discusión pública a los actores más importantes en tiempos electorales: los partidos políticos y sus plataformas, negándole al ciudadano la posibilidad de razonar su elección. Con lo anterior consideramos que los medios de comunicación no están abonando al desarrollo democrático del país.
Fuente: Ciudadanos en Medios. Democracia e Información A.C.
viernes, 5 de junio de 2009
domingo, 8 de marzo de 2009
Los medios y su cobertura del colapso de la economía
CNBC Gives Financial Advice
The Daily Show with John Stewart
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